Mainufer Nilkheim; - Umsetzung Grünkonzept - Rahmenplan Freiraumkonzept Nilkheimer Mainwiesen - Anträge der Stadträtin Frau Leonie Kapperer vom 06.12.2009, 08.12.2009 und 18.01.2010 im Rahmen der Teilentsiegelung des Flugfeldes Nilkheim und vom 02.03.2010 im Planungs- und Verkehrssenat zur Erstellung eines Freiraumkonzeptes - Antrag der SPD-Stadtratsfraktion vom 23.01.2013


Daten angezeigt aus Sitzung:  1. Sitzung des Stadtrates (Plenum), 13.01.2014

Beratungsreihenfolge
Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.SP-Nr.
Stadtrat (Plenum) 1. Sitzung des Stadtrates (Plenum) 13.01.2014 ö Beschließend 13pl/1/13/14

.Begründung / Sachverhalt zum Zeitpunkt der Sitzungseinladung.

0.         Vorbemerkung

Im Rahmen der Beschlussfassung zum Grünkonzept wurde die Verwaltung am 05.10.2010 (PVS) beauftragt hierfür räumliche Teilkonzepte zu entwickeln. Eines dieser Teilkonzepte ist die ökologische und gestalterische Aufwertung des Nilkheimer Mainufers.

Das Freiraumkonzept „Nilkheimer Mainwiesen“ ist ein Rahmenplan für die langfristige Entwicklung des Landschaftsraums „Nilkheimer Mainwiesen“ zwischen Adenauerbrücke und Nilkheimer Bahnbrücke. Das Konzept soll über einen langfristigen Planungszeitraum von ca. 20 Jahren stufenweise umgesetzt werden.

In diesem Konzept sollten die Ziele, das Nilkheimer Flugfeld zu renaturieren, einen Auenstandort und Retentionsraum zu entwickeln, das Freizeit- und Sportangebot zu erhalten und zu verbessern planerisch konkretisiert werden.
Darüber hinaus sollten die bestehenden Funktionen (Freizeit und Naherholung, Fuß- und Radwegenetz, Parken) und Nutzungen (Gleitschirmsegler, Landwirtschaft) sowie die vorhandenen Biotopstrukturen (Auenbereich, Retentionsraum) erhalten werden.

Im Konzept sind weiterhin Ausgleichsmaßnahmen in Form von Neuanlagen von Obstbaumpflanzungen, für das neue Wohngebiet in Nilkheim vorgesehen. Diese Maßnahmen sollen als Sofortmaßnahme im 2014 umgesetzt werden, insbesondere deshalb, weil Obstbäume einen Entwicklungszeitraum von mehr als 20 Jahren bis zur Höhlenausbildung benötigen.

Das Freiraumkonzept Nilkheimer Mainufer wurde vom Landschaftsplanungsbüro Götte entwickelt und am 19.06.2012 im Planungs- und Verkehrssenat (PVS) vorgestellt Auf Wunsch der Mitglieder des PVS soll die Rahmenplanung auch im Plenum vorgestellt und bewertet werden. Im Frühjahr 2013 und im Herbst 2013 fanden auf Einladung der Stadtverwaltung zwei Ortstermine mit den Nilkheimer Stadträten statt, um vor Ort die Planung zu erörtern. Am ersten Termin nahm auch der Vorsitzende des Gleitsegelclubs „Albatros“ teil.


1.        Ergebnisse der Erörterung der Rahmenplanung „Freiraumkonzept Nilkheimer Mainwiesen“ und Begehung des Planungsraumes

Aus der Begehung wurden folgende Empfehlungen festgehalten:

Start- und Landeareale für den Gleitsegelclub „Albatros“

Die Gleitsegelflieger benötigen für den Start eine lineare, unbefestigte Startstrecke, und für den Landebereich eine überschaubare, baumfreie Zone am Beginn oder Ende der Startstrecke. Die Querung der Startstrecke durch Fußgänger stellt eine Gefährdung während des Startvorganges dar. Mit der Aufstellung von z. B. mobilen Warnschildern an den Zugängen zur Startstrecke sind Sicherungsmaßnahmen für Fußgänger getroffen, die auf den Betrieb hinweisen.
Auf einen querenden, wassergebundener Fußweg zwischen Mainwiesenweg und Mainufer sollte aus Sicherheitsgründen verzichtet werden.

Ausgleichsflächen „Streuobstwiesen“ auf den Nilkheimer Mainwiesn

Für den neuen Bebauungsplan „Anwandeweg“ sind in den Nilkheimer Mainwiesen Flächen mit einer Größe 1,5 ha für den ökologischen und artenschutzrechtlichen Ausgleich, z. B. Streuobstwiese, vorgesehen.
Der Naturschutz hat die Anmerkung vorgetragen, dass bestehende Gehölzstrukturen nicht für die Ausgleichsmaßnahmen herangezogen werden können. Diese Anregung wird wie folgt berücksichtigt:
Die Ausgleichsflächen „Streuobstwiesen“ sollen auf den Freiflächen außerhalb des Einwirkungsbereiches der Gleitsegler und der vorhandenen Gehölzstrukturen entwickelt werden.

Geplanter Radweg „Auenweg“

Der geplante Auenradweg sollte nach dem ursprünglichen Konzept ein zusätzliches Angebot für die Radfahrer schaffen. Damit sollte der Konflikt zwischen Fußgängern und Radfahrern am Mainuferweg und insbesondere am S-förmigen Streckenabschnitt am Parkplatz Mainwiesenweg entschärft und als schnelle Radwegeverbindung ins Gewerbegebiet Nilkheim West dienen.

Es wurde auch die Alternativeroute über den Mainwiesenweg besprochen. Er wurde  wegen fehlender Anbindung an die Großostheimer Straße und an den ufernahen Mainradweg als nicht zielführend verworfen.
Am zweiten Ortstermin wurde festgelegt, auf den geplanten Auenradweg wegen großer Eingriffe in die Natur endgültig zu verzichten. Im Gegenzug wurde vereinbart die Radwegeverbindung an der Großostheimer Straße weiter zu entwickeln.

Freigestellte Uferbereiche

Das Konzept schlägt vor, die Uferbereiche am Main hervorzuheben und attraktiver zu gestalten. Einerseits sollen die durch natürliche Erosion entstandenen Sand- und Kiesflächen am Mainufer durch schonende Pflegmaßnahme erhalten und erlebbar gemacht werden. Anderseits eröffnen Lücken am Mainufer Einblicke in die Flusslandschaft und stärken die Entwicklung von neuen Biotopstrukturen.
Die Anregungen des Naturschutzes aus der ersten Begehung wurden übernommen und nachfolgend umgesetzt:
Der „freigestellte Uferbereich“ wurde räumlich reduziert. Die „Ausblicke“ auf die Flusslandschaft wurden auf die Abstände der Kilometrierungssteine (Abstand beträgt 100 m) erweitert.


2.        Weitere Vorgehensweise und Realisierungszeitraum

Hinsichtlich des fortschreitenden Planungsprozesses für das neue Baugebiet in Nilkheim ist es erforderlich, dass auch die Rahmenplanung für das Nilkheimer Mainufer einen Reifegrad erlangt, der Aussagen zur Umsetzung von Maßnahmen trifft.

Der Rahmenplan mit Stand vom 26.11.2013 sieht folgende Maßnahmen vor. Die Stadtverwaltung empfiehlt diese Maßnahmen nach folgenden Prioritäten und über einen Realisierungszeitraum von ca. 20 Jahren umzusetzen:

1        Sofortmaßnahme: Umsetzung 2014

-        Entwickeln von Streuobstwiesen als Ausgleichsflächen für die geplante Wohnbebauung Anwandeweg in Nilkheim

2        Pflegemaßnahme: Umsetzungszeitraum 3-5 Jahre

-        Behutsames Freischneiden von Sichtfenstern und Freiflächen zur besseren Wahrnehmung des Mains


3        Landschaftsentwicklungsmaßnahmen: Planungs- und Umsetzungszeitraum
5 - 10 Jahre

-        Entwicklung eines Auenwaldes entlang des Maines

-        Anpflanzen von Obstbäumen an der Großostheimer Straße / Kleingartenanlage Lorbeerweg zum Schutz der Kleingärten und Weiterentwicklung des Freiraumes


4        Planungsmaßnahmen: Planungszeitraum 10 - 15 Jahre

-        Herstellen von Kleinsport- und Spielanlagen im Anschluss an das Wandererheim zur Ergänzung des Sport- und Freizeitangebotes

-        Herstellen einer Bootsanlegstelle für Wasserwanderer nach Bedarf


5         Maßnahmen zum Hochwasserschutz: Umsetzungszeitraum langfristig

-        Entwicklung einer Hochwasser-Retentionsfläche mit einem Volumen von ca. 25.000 m³


Das Freiraumkonzept „Nilkheimer Mainufer“ bietet die Chance rechtzeitig vor der öffentlichen Auslegung des Bebauungsplanes „Anwandeweg“ Ausgleichsmaßnahmen am Mainufer für das neue Wohngebiet in Nilkheim zu konkretisieren.

Die Verwaltung regt an, aus der HHST-Nr. 1.5800.9553 „Grünkonzept“ Finanzmittel in Höhe von 20.000,- € bereitzustellen, damit die erforderlichen Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen für das zukünftige Baugebiet Nilkheim umgesetzt werden können. Die Umsetzung soll in den Nilkheimer Mainwiesen erfolgen und in 2014 begonnen werden.

.Beschluss:

1.        Der Stadtrat nimmt den Bericht über den weiterentwickelten Rahmenplan „Freiraumkonzept Nilkheimer Mainwiesen“ zur Kenntnis.

2        Der Stadtrat stimmt dem weiterentwickelten Rahmenplan „Nilkheimer Mainwiesen“ vom 26.11.2013 zu. Auf dessen Grundlage sollen die Einzelmaßnahmen schrittweise umgesetzt werden. 

3        Die Verwaltung wird beauftragt folgende Maßnahmen aus dem Rahmenplan „Freiraumkonzept Nilkheimer Mainwiesen“ und nach folgender Priorisierung umzusetzen.


3.1        Sofortmaßnahme: Umsetzung in 2014

-        Entwickeln von Streuobstwiesen als Ausgleichsflächen für die geplante Wohnbebauung “Anwandeweg“ in Nilkheim

3.2        Pflegemaßnahme: Umsetzungszeitraum 3 - 5 Jahre

-        Behutsames Freischneiden von Sichtfenstern und Freiflächen zur besseren Wahrnehmung des Mains

3.3        Landschaftsentwicklungsmaßnahmen: Planungs- und Umsetzungszeitraum
5 - 10 Jahre

-        Entwicklung eines Auenwaldes entlang des Maines

-        Anpflanzen von Obstbäumen an der Großostheimer Straße / Kleingartenanlage / Lorbeerweg zum Schutz der Kleingärten und Weiterentwicklung des Freiraumes   


3.4        Planungsmaßnahmen: Planungs- und Umsetzungszeitraum 10 - 15 Jahre

-        Herstellen von Kleinsport- und Spielanlagen im Anschluss an das        Wandererheim zur Ergänzung des Sport- und Freizeitangebotes

-        Herstellen einer Bootsanlegstelle für Wasserwanderer nach Bedarf


3.5         Maßnahmen zum Hochwasserschutz: Umsetzungszeitraum langfristig

-        Entwicklung einer Hochwasser-Retentionsfläche mit einem Volumen von ca. 25.000 m³


3.6        Maßnahme: Radwegeverbindungen

-        Verzicht auf den geplanten „ Auenradweg“ in den Nilkheimer Mainwiesen und Entwickeln einer Radwegeverbindung entlang der Großostheimer Straße

Abstimmungsergebnis:
Dafür: 38, Dagegen: 0

Datenstand vom 31.03.2015 16:01 Uhr